Skip to content
Holm Digital
Alla inlägg

WCAG-sanktioner i Sverige: DOS-lagen kan ge vite

av Karin Holm
Priset för otillgänglighet står redan skrivet i lagen. En uppslagen lagbok på ett träbord, med en tom pappersprislapp knuten med snöre liggande över uppslaget.
Bilden är skapad med AI.

I december 2025 avslutades ett tillsynsärende i Norge som är värt att förstå även i Sverige. En norsk myndighet lät bristande tillgänglighet kosta riktiga pengar, och prioriteringen ändrades nästan direkt. Det intressanta är inte beloppet. Det är vad det säger om var Sverige står, för vi har redan samma verktyg.

Vad hände i Norge?

Norges tillsynsmyndighet för universell utformning av IKT granskade under 2025 den digitala vårdtjänsten HelsaMi, som drivs av Helseplattformen AS och används av omkring 425 000 invånare i Midt-Norge.

Granskningen hittade 119 fel mot lagkraven, inom 12 av 14 granskade krav. Helseplattformen fick ett föreläggande om att rätta felen, med en frist. När fristen gick ut den 8 december stod fortfarande 64 fel kvar.

Då beslutade myndigheten om ett löpande vite: 50 000 norska kronor om dagen om felen inte var åtgärdade till ett nytt datum, den 19 december. Det här är ett tillsynsbeslut, inte en dom. Ingen domstol var inblandad.

Detaljen som är själva poängen

Det intressanta är tidslinjen, inte summan.

Efter den första fristen stod 64 fel kvar. Vid kontrollen den 19 december återstod sex fel. Den 23 december var de sista felen rättade, och ärendet avslutades där.

Inget blev tekniskt enklare under de här veckorna. Det som ändrades var priset på att vänta. Så länge den dyraste utgången var en uppmaning om att rätta, fick "vi tar det sen" räcka. När det fanns ett pris kom prioriteringen.

Enligt myndigheten löpte vitet till slut i två dagar.

Sverige har redan samma verktyg

Det vore lätt att göra det här till "Norge har tänder, Sverige har inte". Det stämmer inte.

HelsaMi är en offentligt ägd vårdtjänst, ägd av regionala Helse Midt-Norge och av de kommuner som använder den. En motsvarande tjänst i Sverige, en digital vårdtjänst som drivs av en region, är digital offentlig service och omfattas av DOS-lagen (2018:1937) om tillgänglighet till digital offentlig service, inte av den privata tillgänglighetslagen. DIGG är tillsynsmyndighet. Vi har gått igenom det svenska tillgänglighetslandskapet, DOS-lagen och DIGGs tillsyn, i en tidigare genomgång av läget i Sverige.

Och DOS-lagen har samma trappa. Enligt 19 § ska tillsynsmyndigheten först genom påpekanden försöka få till rättelse. Leder det inte till rättelse får myndigheten förelägga aktören att åtgärda bristerna. Ett nytt föreläggande om samma sak får förenas med vite. Det är samma steg som Norge använde mot HelsaMi.

Skillnaden är alltså inte reglerna. Driver ni e-handel eller säljer digitalt kan i stället den privata tillgänglighetslagen gälla, lagen (2023:254) om vissa produkters och tjänsters tillgänglighet. Liknande verktyg finns där: föreläggande, vite eller ytterst en sanktionsavgift på upp till tio miljoner kronor. Den omfattar bland annat e-handel.

Tjänster som tillhandahålls av mikroföretag behöver inte uppfylla tillgänglighetskraven. Ett mikroföretag är ett företag med färre än tio anställda och högst två miljoner euro i årsomsättning eller balansomslutning. Räkna efter innan ni förlitar er på undantaget.

Priset finns redan i den svenska lagboken. Vi har bara inte sett ett svenskt ärende drivas lika långt än.

Vad du kan göra nu

Du behöver inte vänta på att en myndighet ska pröva sina verktyg för att agera.

Den viktigaste lärdomen från Norge är inte hotet om ett vite. Det är att felen gick att rätta hela tiden. Det som saknades var prioriteringen, och den kom först när det kostade. Du kan göra den prioriteringen nu, medan den är billig och på dina egna villkor, i stället för under en frist med ett löpande vite i sikte.

Börja med en tillgänglighetsanalys av er webbplats. Prioritera de fel som faktiskt hindrar människor från att göra det de kommit för, och dokumentera var ni står. En uppdaterad tillgänglighetsredogörelse är ofta det första en tillsynsmyndighet tittar på.

Så kör du en skanning med rapport på norska

Vår engine kan skanna en norsk webbplats och skriva rapporten på norska. Exemplen nedan kräver Node 22.22.0 eller senare.

# Installera paketet
npm install @holmdigital/engine

# Skanna och få rapporten på norska
npx hd-a11y-scan https://example.no --lang no

# Samma skanning, som PDF
npx hd-a11y-scan https://example.no --lang no --pdf rapport.pdf

# I bygget: hd-a11y-scan bryter bygget vid kritiska fel och skriver JUnit-rapport
npx hd-a11y-scan https://example.no --ci --junit report.xml

Med --lang no hämtar skanningen regeldata ur vår norska regeldatabas, som innehåller 48 regler. Varje regel där bär sitt WCAG-kriterium och sin klausul i EN 301 549, och båda skrivs ut i HTML-rapporten och i JUnit-utdata. Hittar skanningen en brist som ligger utanför de 48 reglerna skrivs ingen klausul ut. Fältet står då som N/A för best practice-fynd och Unknown för fynd vi inte har mappat.

En norsk utvecklare får alltså rapporten på sitt eget språk, med EN 301 549-klausulen utskriven där vi har den. Kopplingen till norsk lag och till tillsynsmyndigheten gör du fortfarande själv.

Nederländerna har valt en annan väg, med självrapportering och granskning först vid passivitet. Vi har tittat närmare på den nederländska modellen i en egen genomgång.

Kort sammanfattat

Norge lät bristande tillgänglighet kosta 50 000 norska kronor om dagen, och prioriteringen ändrades så fort det fanns ett pris. Sverige har samma trappa i DOS-lagen: påpekande, föreläggande och nytt föreläggande om samma sak förenat med vite. Skillnaden ligger inte i reglerna, utan i hur länge man kan vänta innan de börjar bita. Den som prioriterar tillgänglighet nu slipper ta reda på svaret den hårda vägen.

Vill du veta var er webbplats står i dag? Vi hjälper organisationer att klara tillgänglighetskraven, från tillgänglighetsanalys till rådgivning och löpande övervakning.

Källor

Prova själv

Holm Digital AB | Digital tillgänglighet för utvecklare och organisationer. karin@holmdigital.se | (+46) 76-310 62 86